AB sanayi sübvansiyonları: geçici kurtarma mı, yoksa yeni bir norm mu?
Financial Times'tan bir makale, Avrupa sanayi politikasındaki temel bir kaymayı ortaya koyuyor. On yıllar boyunca zorunlu bir kötülük olarak görülen şey, kalıcı bir araca dönüşüyor — ve herkes bundan memnun değil.
AB üye devletleri 2024 yılında devlet desteğine 168,23 milyar euro harcadı — blokun GSYİH'sının yüzde 1'inden biraz az. Toplam sübvansiyon miktarı 2014 ile 2019 yılları arasında yaklaşık yüzde 50 artmıştı, yani COVID öncesi. Pandemi ve enerji krizi sonrasında azalsa da, kriz öncesi seviyelere henüz dönmedi.
2021–2023 döneminde sadece enerji sübvansiyonlarına yaklaşık 540 milyar euro harcandı. Bunun 158 milyarı Almanya'ya gitti; sanayisi Rus gazına büyük ölçüde bağımlıydı. Genel olarak Almanya, AB'deki tüm devlet desteğinin neredeyse dörtte birinden sorumlu.
Bazı ülkelerde firmalar projelerin maliyetlerinin %40–60'ını karşılayan sübvansiyonlar alabiliyor, diğerleri (İsveç) ise çok daha az sağlıyor – yatırımların en iyi koşullara sahip olmayan, en güçlü bütçeli ülkelere yönelme riski var.
Almanya'da bu ay yürürlüğe giren Industriestrompreis — enerji yoğun firmalar için geçici fiyat indirim programı. Hollanda, İsveç gibi daha küçük ülkeler ve diğer kuzey ülkeleri, bu tür adımların tek bir pazarı içten bölüştüreceğinden endişe ediyor.
Daha yüksek sübvansiyonların savunucuları, cömert vergi kredileri içeren 2022 tarihli ABD Inflation Reduction Act'ı ve Çin'in devasa sübvansiyonlarını gösteriyor. Fransız Cumhurbaşkanı Macron, Avrupa'nın yerli oyuncularını korumayan tek yer olduğunu tekrar tekrar vurguluyor. Mario Draghi, Avrupa'nın Çin rekabetiyle başa çıkabilmesi için büyük ölçüde kamu olan yüzlerce milyar euro yatırım çağrısında bulunuyor.
Eleştirmenler, AB'nin karşılaştırmalı avantajının pazarının büyüklüğü ve açıklığı olduğunu uyarıyor. Bunu parçalanmış sübvansiyonlarla zayıflatırsak, ABD ve Çin'in taklit edemeyeceği tek şeyi kaybederiz.
FT, 'daha az ve daha iyi' politikalarından devlet tarafından yönlendirilen kalıcı bir sanayi politikasına geçiş yapıp yapmadığımızı soruyor. Eğer öyleyse — bu maliyeti kim ödeyecek? Büyük ekonomilerin kaldıraçları var. Küçük devletler endişeli. Ve tek pazar — AB'nin küresel rekabetteki ana silahı — baskı altında.
İlgili makaleler
ETS baskısı altında: Avusturya ve İspanya, enerji yoğun firmalar için tazminat konusunda yeşil ışık alıyor
Yenilenebilir enerji kaynakları, dünya genelinde ana elektrik kaynağı olarak kömürü ilk kez geride bıraktı
