L'Allemagne lance le troisième tour d'enchères de 5 milliards d’euros pour la décarbonisation de son industrie – inspiration pour la République tchèque ?

Le ministère allemand de l'Économie et de l'Énergie, le 5 mai 2026, a annoncé le troisième tour du programme Carbon Contracts for Difference (CCfD), dans lequel il allouera jusqu’à 5 milliards d’euros aux entreprises industrielles à forte consommation énergétique pour la décarbonisation.

Le programme fonctionne depuis 2023, mais, sur la base des retours des tours précédents, il a subi une importante recalibration – c’est un exemple de la manière dont la régulation doit apprendre de la réalité.

Par rapport aux tours précédents, les exigences d’émission sont assouplies :

- réduction des émissions : 50 % en 4 ans (auparavant 60 % en 3 ans)

- objectif final : 85 % (auparavant 90 %)

Portée technologique élargie :

- désormais le CCS/CCU soutenu là où dominent les émissions de processus ou les émissions difficilement éliminables autrement (ciment, chaux, acier)

- désormais des projets éligibles sur la vapeur industrielle purement destinés à la production de chaleur

- le programme se dirige vers la neutralité technologique – l'État ne dicte pas la technologie, le choix se fait selon les coûts d'une tonne de CO₂ évitée

Comment fonctionne le CCfD :

- les entreprises soumettent une offre selon la subvention demandée pour une tonne de CO₂ évitée et l'État paie la différence entre les coûts de production propre et conventionnelle

- mécanisme bidirectionnel : si la production propre devient moins chère que la production conventionnelle (par ex. en raison de la hausse du prix du SEQE), l'entreprise rembourse l'argent

- durée du contrat : 15 ans

- couverture : chimie, verre, acier, ciment, papier, verre, métaux non ferreux

C’est le troisième tour du budget total pouvant atteindre 50 milliards d’euros sur 15 ans, approuvé par la Commission déjà en 2023. Les tours précédents ont eu lieu en 2023 et 2024.

Qu’en retenir ?

1. Exemple de politique adaptative – le ministère, sur la base des retours du marché, a assoupli les objectifs et élargi le périmètre. C’est rare pour les subventions industrielles – on observe généralement une approche bureaucratique rigide.

2. Le captage et stockage du carbone (CSC) trouve sa place, mais uniquement là où il a du sens. L’ouverture du CCfD au CSC est un signal important : l’Allemagne (historique très prudente vis‑à‑vis du CSC) reconnaît que pour les émissions de processus (ciment, chaux) il n’existe tout simplement pas d’autre solution. C’est un progrès factuel, pas une prise de position idéologique.

3. Le mécanisme à double sens reste. Si le prix des quotas ETS augmente plus rapidement que les coûts des technologies propres diminuent (et ce scénario est réaliste), l'État restituerait progressivement la subvention.

Pour la République tchèque, cela pourrait être une inspiration intéressante. La République tchèque pourrait utiliser un mécanisme similaire via le Fonds de modernisation pour ses propres industries lourdes (Usines de fer de Třinec, Lovochemie, Ciment Mokrá, industrie du verre). Modèle d'enchères = l'effet climatique le plus élevé par euro.

Si votre industrie est soumise au ETS et que vous envisagez des investissements de décarbonation, consultez klimaschutzvertraege.info – vous y trouverez les détails du cycle actuel. L'ouverture aux projets CCS et à la vapeur constitue un changement important par rapport au passé.