Đức khởi động vòng thứ ba của cuộc đấu giá 5 tỷ € để phi carbon hoá ngành công nghiệp của mình - là nguồn cảm hứng cho Séc?

Bộ Kinh tế và Năng lượng Đức vào ngày 5 tháng 5 năm 2026 đã công bố vòng thứ ba của chương trình Carbon Contracts for Difference (CCfD), trong đó sẽ phân bổ tới 5 tỷ € cho các công ty công nghiệp tiêu thụ năng lượng cao để phi carbon hoá.

Chương trình đã hoạt động từ năm 2023, nhưng dựa trên phản hồi từ các vòng trước, nó đã trải qua một cuộc hiệu chỉnh đáng kể – đây là ví dụ về cách quy định nên học hỏi từ thực tế.

So với các vòng trước, các yêu cầu về phát thải đã được nới lỏng:

- giảm phát thải: 50 % trong 4 năm (trước đây là 60 % trong 3 năm)

- mục tiêu cuối cùng: 85 % (trước đây là 90 %)

Phạm vi công nghệ rộng hơn:

- mới: CCS/CCU được hỗ trợ ở những nơi phát thải quy trình chiếm ưu thế hoặc phát thải khó loại bỏ bằng cách khác (xi măng, vôi, thép)

- mới: các dự án đủ điều kiện cho hơi công nghiệp tập trung hoàn toàn vào sản xuất nhiệt

- chương trình đang tiến tới trung tính công nghệ – nhà nước không chỉ định công nghệ, lựa chọn dựa trên chi phí cho một tấn CO₂ đã tránh được

Cách hoạt động của CCfD:

- các công ty đưa ra đề nghị dựa trên khoản trợ cấp yêu cầu cho mỗi tấn CO₂ đã tránh và nhà nước trả chênh lệch giữa chi phí sản xuất sạch và truyền thống

- cơ chế hai chiều: nếu sản xuất sạch rẻ hơn so với truyền thống (ví dụ do giá ETS tăng), công ty sẽ trả lại tiền

- thời hạn hợp đồng: 15 năm

- phạm vi bao phủ: hóa chất, thủy tinh, thép, xi măng, giấy, thủy tinh, kim loại phi sắt

Đây là vòng thứ ba trong tổng ngân sách lên tới 50 tỷ € cho 15 năm, mà Ủy ban đã phê duyệt từ năm 2023. Các vòng trước đã diễn ra vào năm 2023 và 2024.

Bạn rút ra gì từ đó?

1. Ví dụ về chính sách thích ứng - bộ dựa trên phản hồi thị trường đã giảm mục tiêu và mở rộng phạm vi. Điều này hiếm gặp trong các khoản trợ cấp công nghiệp – thường chúng ta thấy cách tiếp cận quan liêu cứng nhắc.

2. CCS được đưa vào, nhưng chỉ ở những nơi có lý do. Việc mở CCfD cho CCS là một tín hiệu quan trọng: Đức (trong lịch sử rất thận trọng với CCS) công nhận rằng đối với phát thải quy trình (xi măng, vôi) không có con đường khác. Đây là một bước tiến thực tế, không phải tuyên bố ý tưởng.

3. Cơ chế hai chiều vẫn tồn tại. Nếu giá giấy phép ETS tăng nhanh hơn so với chi phí công nghệ sạch giảm (và kịch bản này là thực tế), nhà nước sẽ dần trả lại khoản trợ cấp.

Đối với Cộng hòa Séc, đây có thể là nguồn cảm hứng thú vị. Cộng hòa Séc có thể sử dụng cơ chế tương tự thông qua Quỹ Cải cách hiện đại cho các ngành công nghiệp nặng của mình (Thép Třinec, Hóa chất Lovochemie, Xi măng Mokrá, ngành công nghiệp thủy tinh). Mô hình đấu giá = hiệu quả khí hậu cao nhất trên mỗi euro.

Nếu ngành công nghiệp của bạn chịu ETS và đang cân nhắc các khoản đầu tư phi carbon, hãy xem klimaschutzvertraege.info – ở đó bạn sẽ tìm thấy chi tiết về vòng hiện tại. Việc mở cửa cho CCS và các dự án hơi nước là một thay đổi đáng kể so với quá khứ.