EU phê duyệt các chuẩn ETS mềm hơn và 30 tỷ € cho việc khử carbon
Ủy ban Châu Âu đã công bố dự thảo các giá trị chuẩn cập nhật cho ETS trong giai đoạn 2026–2030. Đây là những giá trị mà dựa vào đó quyết định số lượng giấy phép phát thải miễn phí mà các doanh nghiệp công nghiệp sẽ nhận được.
Dự thảo trông thân thiện hơn so với kỳ vọng của ngành công nghiệp. Các con số chính:
- mức độ bao phủ trung bình bằng giấy phép miễn phí: ~75 % lượng phát thải của ngành công nghiệp
- ủy ban sử dụng "legal flexibilities available" → một số chuẩn sẽ cao hơn
- mức độ bao phủ các phát thải gián tiếp từ điện được duy trì ở 14 chuẩn sản phẩm
- tác động tài chính của biện pháp lên doanh thu ETS: ~4 tỷ € trong giai đoạn 2026–2030 (= số tiền ít hơn cho các dự án khí hậu từ các cuộc đấu giá)
Nếu không có điều chỉnh này, ngành công nghiệp sẽ phải đối mặt với các chuẩn gắt hơn nhiều – các giá trị cũ được tính dựa trên dữ liệu từ giai đoạn 2007–2008 và các thiết bị hiện đại, hiệu quả sẽ nhận được ít. Các chuẩn mới phản ánh tiến bộ công nghệ, nhưng với cách diễn giải "mềm hơn".
Thời gian:
Ngày 30 tháng 4 năm 2026, đã khởi động cuộc tham vấn công khai kéo dài 4 tuần, trong tháng 5–tháng 6 sẽ có đánh giá tại Ủy ban Biến đổi Khí hậu (các quốc gia thành viên). V cuối tháng 6 năm 2026, Ủy ban dự kiến sẽ chấp nhận các giá trị chuẩn benchmark cuối cùng và bắt đầu phân bổ các giấy phép miễn phí. Đến cuối tháng 7, dự kiến sẽ có đánh giá toàn diện toàn bộ hệ thống ETS.
„ETS Investment Booster\" – 30 tỷ € cho phi carbon hoá:
Ủy ban đồng thời đang chuẩn bị một quỹ 30 tỷ € được tài trợ bằng 400 triệu giấy phép ETS, sẽ trực tiếp dành cho các dự án phi carbon hoá của ngành công nghiệp. Đây là một tín hiệu mạnh: số tiền mà ngành công nghiệp trả cho khí thải của mình sẽ được trả lại dưới dạng hỗ trợ đầu tư.
Ủy ban cũng sẽ đề xuất các benchmark dự phòng đặc thù cho từng ngành – các quy tắc cho các trường hợp mà giá trị benchmark tiêu chuẩn không thể áp dụng. Điều này quan trọng đối với các ngành có sản xuất rất đa dạng (hóa chất, thủy tinh, giấy).
Bạn rút ra gì từ đó?
1. EU đang thực hiện một thỏa hiệp. Giữa tham vọng (benchmark nghiêm ngặt hơn = chi phí ETS cao hơn = tín hiệu mạnh hơn cho phi carbon hoá) và khả năng cạnh tranh (benchmark nhẹ nhàng hơn = áp lực thấp hơn, nhưng bảo vệ trước rò rỉ carbon) Ủy ban đã chọn cách tiếp cận nhẹ nhàng hơn. Điều này tiếp nối xu hướng của các tuần trước – bù đắp cho Áo và Tây Ban Nha, phê duyệt CCfD của Đức với 5 tỷ €.
2. Hợp đồng xã hội của chính sách khí hậu. Công thức bây giờ đã rõ ràng: ngành công nghiệp trả ETS, nhưng nhận lại một phần tiền qua Quỹ Đổi mới sáng tạo, Quỹ Cập nhật, CCfD, và mới đây là ETS Investment Booster. Đối với các công ty, điều này có nghĩa là CAPEX phi carbon hoá có con đường thực tế để nhận tài trợ công cộng.
3. Đối với Cộng hòa Séc: ngành công nghiệp Séc (thép, xi măng, hóa chất, thủy tinh) có thể hưởng lợi từ 30 tỷ € ETS Investment Booster – nhưng chỉ khi có các dự án đã sẵn sàng. Quỹ Cập nhật nên hiện đang nằm trên bàn của mọi công ty tiêu thụ năng lượng cao ở Séc.
4. Đối với nhà đầu tư: Các benchmark ETS nhẹ nhàng hơn đồng nghĩa với áp lực giá ngắn hạn thấp hơn đối với các ngành ETS, nhưng đồng thời mang lại sự chắc chắn lâu dài mạnh mẽ hơn rằng không có quy định “đột ngột chết”. Đối với những người chọn cổ phiếu trong ngành thép/xi măng/hóa chất, điều này có thể nghĩa là mức phí rủi ro trên các cổ phiếu châu Âu có cường độ carbon cao hiện đang bị đánh giá quá cao.
5. Ngược lại, rủi ro greenwashing đang tăng lên. Nếu các công ty nhận 75 % giấy phép miễn phí đồng thời bán các sản phẩm có nhãn \"low carbon\", câu hỏi là bao nhiêu trong tín hiệu này là thực sự phi carbon hoá so với kế toán carbon được quy định. Các cuộc kiểm toán CSRD và SBTi sẽ rất quan trọng.
Bài viết liên quan
Việc cắt giảm 50% trong các benchmark ETS có thể đe dọa việc tái chế nhôm châu Âu
