Une réduction de 50 % dans les benchmarks ETS pourrait menacer le recyclage européen de l’aluminium.
Le jour suivant l'annonce de la proposition de benchmark ETS « modéré », une réaction virulente d'European Aluminium arrive : pour le recyclage de l'aluminium et la production d'oxyde d'aluminium, la mise à jour signifie une réduction de 50 % des quotas gratuits par rapport aux valeurs de la Phase 3.
Quel est le problème ?
Ces processus n'ont pas de benchmarks produits dédiés et relèvent des benchmarks génériques « heat and fuel fall-back » appliqués de manière globale. Or, ils ne reflètent pas la réalité technique :
- le recyclage de l'aluminium et le raffinage de l'alumine nécessitent des températures élevées et constantes
- la biomasse ne fonctionne pas techniquement à grande échelle, l'électrification étant à court terme limitée
- la plupart des économies efficaces ont déjà été réalisées
Le recyclage de l'aluminium consomme environ 95 % d'énergie en moins que l'aluminium primaire – et pourtant il est désormais pénalisé financièrement. Le résultat, selon l'Union, sera un recyclage européen moins compétitif face à l'importation d'aluminium primaire provenant de pays tiers. Les émissions mondiales ne diminueront pas – elles se déplaceront simplement.
L'aluminium recyclé est utilisé pour les semi-conducteurs et l'industrie de la défense, où la Chine domine 95 % de la production mondiale. Un affaiblissement du raffinage européen = un affaiblissement de l'indépendance stratégique de l'UE.
L'Union propose de geler les repères à l'échelle 2021–2025 pour ces processus spécifiques, jusqu'à ce que des repères dédiés pour l'après-2030 soient développés.
Il affirme que le projet comporte des effets secondaires classiques – à savoir que l'UE veut renforcer l'économie circulaire, réduire la dépendance aux matières premières critiques et décarboner. Mais la mise à jour "technique" du repère va à l'encontre des trois objectifs simultanément.
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