CBAM 正在扩展:碳关税将适用于另外 180 种产品
欧洲议会环境委员会(ENVI)于7月7日支持将边境碳调节机制(CBAM)扩展至 180 种相关产品,并同时加入了针对规避机制的新措施。
CBAM 于 2023 年通过,2026 年初生效,旨在防止所谓的碳泄漏——将高排放生产转移到气候法规宽松的国家。进口商必须购买 CBAM 证书,以弥补欧盟制造商在 ETS 中支付的碳价与欧盟以外制造商实际支付的碳价之间的差额。迄今为止,这仅涉及基础材料——铝、水泥、电力和钢铁。
有什么变化:
1. 向终端产品链的延伸。欧盟委员会2025年12月的提案新增了180种高碳泄漏风险且含钢或铝比例高的产品——机械制造、金属制品、汽车零部件、家用电器和建筑技术。逻辑很简单:对粗钢征税而不对其制成的成品征税,只会把这些下游产品的生产转移到国外。
2. 加强防止规避。此前只要对商品进行轻微改动就可脱离 CBAM 的适用范围;ENVI 的立场将此规则扩大至轻度加工——但仅限于为规避费用而有意进行的改变,而非普通商业决策。还新增了针对线上销售的规定,委员会将获得在发现规避模式时按实际原产国使用默认值的权限。
3. 对价格冲击的响应取代例外。委员会曾提议在价格冲击时暂时将商品从 CBAM 中豁免;委员会则选择将 CBAM 收入暂时转向受影响的行业——从而保持机制不受影响。
4. 《巴黎协定》第6条被删除。委员会划掉了委员会提议允许企业根据第6条抵消 CBAM 义务的碳信用的方案,指出这应纳入即将进行的 EU ETS 修订。
5. 脱碳基金提前且范围更广。ENVI 将符合条件的产品扩大至肥料生产商(尿素、硝酸铵、硫酸铵),并将基金运行期从原本计划的2028年起步提前至2027–2029年。
议会应在九月的全体会议上敲定立场,随后将开始与委员会和理事会的三方会谈,理事会的立场已于六月确定。理事会希望扩大产品清单,而ENVI更侧重于执法——正是这一差异需要在三方会谈中调和。
对捷克的出口商和进口商而言,这只有一个意义:如果您从欧盟以外的国家进口机械部件、金属制品或汽车零部件,请立即开始绘制供应商的碳足迹。仅针对冶金企业的CBAM时期已经结束。
来源:OneStop ESG,2026年7月8日