CBAM đang mở rộng: thuế carbon sẽ áp dụng cho thêm 180 sản phẩm

Ủy ban Môi trường của Nghị viện Châu Âu (ENVI) vào ngày 7 tháng 7 đã ủng hộ việc mở rộng cơ chế cân bằng carbon tại biên giới (CBAM) với 180 sản phẩm liên quan và đồng thời bổ sung các biện pháp mới chống tránh né cơ chế.

CBAM được thông qua vào năm 2023, có hiệu lực từ đầu năm 2026 và nhằm ngăn chặn hiện tượng rò rỉ carbon — việc chuyển dịch sản xuất gây phát thải cao sang các quốc gia có quy định khí hậu lỏng lẻo hơn. Người nhập khẩu phải mua chứng chỉ CBAM, nhằm bù đắp chênh lệch giữa giá carbon mà các nhà sản xuất châu Âu trả trong khuôn khổ ETS và giá thực tế mà các nhà sản xuất ngoài EU phải trả. Trước đây, cơ chế này chỉ áp dụng cho các nguyên liệu cơ bản — nhôm, xi măng, điện và thép.

Có gì thay đổi:

1. Mở rộng chuỗi sản phẩm tới các sản phẩm cuối cùng. Đề xuất của Ủy ban từ tháng 12/2025 đã bổ sung 180 sản phẩm có nguy cơ rò rỉ carbon cao và tỷ lệ thép hoặc nhôm lớn — ngành cơ khí, sản phẩm kim loại, linh kiện ô tô, thiết bị gia dụng và kỹ thuật xây dựng. Logic rất đơn giản: đánh thuế thép thô nhưng không đánh thuế các sản phẩm hoàn thiện từ thép, chỉ khiến việc sản xuất các sản phẩm liên quan chuyển ra nước ngoài.

2. Thắt chặt chống tránh né. Trước đây, chỉ cần điều chỉnh nhẹ hàng hóa là có thể thoát khỏi phạm vi áp dụng của CBAM; quan điểm của ENVI mở rộng quy tắc này cả đối với việc chế biến sơ cấp — nhưng chỉ giới hạn ở những thay đổi được thực hiện cố ý nhằm tránh phí, không phải các quyết định thương mại thông thường. Cũng đã có các quy định mới cho bán hàng trực tuyến và Ủy ban sẽ có thẩm quyền áp dụng giá trị mặc định dựa trên quốc gia xuất xứ thực tế ở những nơi phát hiện mô hình tránh né.

3. Phản ứng với cú sốc giá thay vì các ngoại lệ. Ủy ban đã đề xuất tạm thời loại trừ hàng hóa khỏi CBAM khi có cú sốc giá; tuy nhiên, ủy ban đã chọn cách chuyển hướng tạm thời doanh thu từ CBAM vào các ngành bị ảnh hưởng — do đó cơ chế vẫn được duy trì.

4. Điều 6 của Hiệp định Paris đã bị loại bỏ. Ủy ban đã gỡ bỏ đề xuất của Ủy ban cho phép các công ty tính các tín dụng carbon theo Điều 6 để bù đắp các nghĩa vụ từ CBAM, cho rằng điều này sẽ nằm trong đợt rà soát sắp tới của EU ETS.

5. Quỹ giảm carbon sớm hơn và mở rộng hơn. ENVI đã mở rộng danh mục sản phẩm đủ điều kiện bao gồm các nhà sản xuất phân bón (urea, nitrat amoni, sunfat amoni) và đẩy thời gian hoạt động của quỹ lên giai đoạn 2027–2029 thay vì khởi động ban đầu vào năm 2028.

Nghị viện sẽ hoàn thiện quan điểm tại phiên họp toàn thể vào tháng Chín, sau đó sẽ bắt đầu các cuộc ba bên với Ủy ban và Hội đồng, người đã đưa ra quan điểm của mình vào tháng Sáu. Hội đồng muốn danh sách sản phẩm rộng hơn, trong khi ENVI nhấn mạnh hơn vào việc thực thi — và chính sự khác biệt này sẽ cần được điều chỉnh trong cuộc ba bên.

Đối với các nhà xuất khẩu và nhập khẩu Czech, điều này có nghĩa là: nếu bạn nhập khẩu các linh kiện cơ khí, sản phẩm kim loại hoặc phụ tùng ô tô từ các quốc gia ngoài EU, hãy bắt đầu lập bản đồ dấu chân carbon của các nhà cung cấp ngay bây giờ. Giai đoạn mà CBAM chỉ áp dụng cho các nhà máy luyện kim đã kết thúc.

Nguồn: OneStop ESG, 8. 7. 2026

Nguồn: https://onestopesg.com/esg-news/eu-cbam-carbon-border-tax-expansion