CBAM का विस्तार हो रहा है: कार्बन शुल्क 180 अतिरिक्त उत्पादों पर लागू होगा

यूरोपीय संसद की पर्यावरण समिति (ENVI) ने 7 जुलाई को सीमा पर कार्बन समायोजन तंत्र (CBAM) को 180 अतिरिक्त उत्पादों तक विस्तारित करने का समर्थन किया और साथ ही तंत्र के परिहार के खिलाफ नए उपाय जोड़े।

CBAM को 2023 में अपनाया गया, यह 2026 की शुरुआत में प्रभावी हुआ और इसका उद्देश्य तथाकथित कार्बन लीकिंग — उत्सर्जन‑गहन उत्पादन को कम कड़े जलवायु नियमों वाले देशों में स्थानांतरित करने — को रोकना है। आयातकों को CBAM प्रमाणपत्र खरीदने पड़ते हैं, जो यूरोपीय निर्माताओं द्वारा ETS के तहत भुगतान की गई कार्बन कीमत और EU के बाहर निर्माताओं द्वारा वास्तविक में चुकाई गई कीमत के अंतर को बराबर करते हैं। अब तक यह मुख्य सामग्री — एल्यूमीनियम, सीमेंट, बिजली और इस्पात — पर लागू था।

क्या बदल रहा है:

1. अंतिम उत्पादों की ओर श्रृंखला में विस्तार। दिसंबर 2025 के आयोग प्रस्ताव ने 180 ऐसे उत्पाद जोड़े जिनमें कार्बन लीक का उच्च जोखिम और इस्पात या एल्यूमीनियम का उच्च अनुपात है — मशीनरी, धातु उत्पाद, ऑटोमोबाइल घटक, घरेलू उपकरण और निर्माण तकनीक। तर्क सरल है: कच्चे इस्पात पर कर लगाना, लेकिन उससे बने तैयार उत्पादों पर नहीं, केवल इन जुड़े उत्पादों के उत्पादन को विदेशों में स्थानांतरित करने का कारण बनता।

2. परिहार के खिलाफ कड़ी कार्रवाई। अब तक वस्तु को हल्का संशोधित करके CBAM के दायरे से बाहर किया जा सकता था; ENVI की स्थिति इस नियम को छोटे प्रसंस्करण तक भी विस्तारित करती है — लेकिन इसे केवल उन बदलावों तक सीमित करती है जो शुल्क से बचने के इरादे से किए गए हों, सामान्य व्यापारिक निर्णयों के लिए नहीं। ऑनलाइन बिक्री के लिए भी नियम जोड़े गए और आयोग को अधिकार मिलेगा कि जहाँ परिहार का पैटर्न पहचाना जाए, वहाँ वास्तविक मूल देश के अनुसार डिफ़ॉल्ट मानों का उपयोग किया जाए।

3. अपवादों के बजाय मूल्य शॉक पर प्रतिक्रिया। आयोग ने मूल्य शॉक के समय CBAM से वस्तुओं को अस्थायी रूप से बाहर करने का प्रस्ताव रखा था; समिति ने इसके बजाय CBAM के राजस्व को प्रभावित क्षेत्रों में अस्थायी रूप से पुनः निर्देशित करने का चयन किया — जिससे तंत्र अप्रभावित रहेगा।

4. पेरिस समझौते का अनुच्छेद 6 हट गया। समिति ने आयोग के प्रस्ताव को हटा दिया जिसमें कंपनियों को अनुच्छेद 6 के तहत कार्बन क्रेडिट को CBAM के दायित्वों के विरुद्ध गिनने की अनुमति दी गई थी, यह कहा गया कि यह आगामी EU ETS संशोधन में शामिल होगा।

5. डिकार्बोनाइज़ेशन फंड पहले और व्यापक। ENVI ने पात्र उत्पादों में उर्वरक निर्माताओं (यूरिया, अमोनियम नाइट्रेट, अमोनियम सल्फेट) को शामिल किया और फंड की अवधि को 2027–2029 तक बढ़ा दिया, जबकि मूल रूप से यह 2028 में शुरू होना था।

संसद को सितंबर की पूर्ण सभा में अपनी स्थिति को अंतिम रूप देना है, उसके बाद आयोग और परिषद के साथ त्रिपक्षीय वार्ताएँ शुरू होंगी, जिसने अपना रुख जून में ही ले लिया था। परिषद अधिक विस्तृत उत्पाद सूची चाहती है, जबकि ENVI अधिकतर प्रवर्तन पर ज़ोर देती है — और यही अंतर त्रिपक्षीय वार्ता में सुलझाना होगा।

चेक निर्यातकों और आयातकों के लिए इसका मतलब एक ही है: यदि आप EU के बाहर के देशों से मशीनरी घटक, धातु उत्पाद या ऑटो पार्ट्स आयात करते हैं, तो अभी अपने आपूर्तिकर्ताओं के कार्बन फुटप्रिंट को मैप करना शुरू करें। वह दौर जहाँ CBAM केवल धातु कारखानों को ही कवर करता था, समाप्त हो गया है।

स्रोत: OneStop ESG, 8. 7. 2026

स्रोत: https://onestopesg.com/esg-news/eu-cbam-carbon-border-tax-expansion