CBAM và Kazakhstan: thuế carbon như một rủi ro cho các nhà xuất khẩu thép và nhôm

Trung tâm Thương mại Quốc tế (ITC) đã công bố tại Astana báo cáo về tác động của EU CBAM đối với ngành công nghiệp Kazakhstan. Các con số là lời cảnh báo - không chỉ cho Kazakhstan mà còn cho tất cả các nhà xuất khẩu vào EU từ các nước đang phát triển.

EU chiếm 54 % xuất khẩu nhôm của Kazakhstan. Với giá carbon 80 euro/t, chi phí CBAM cho nhôm sẽ khoảng 5,6 triệu euro (khoảng 2 % giá trị xuất khẩu). Điều này có thể chấp nhận được.

Đối với thép, tình hình hoàn toàn khác. Khi sử dụng các giá trị phát thải mặc định của EU, chi phí CBAM sẽ vượt quá 108 triệu euro — tức là 123 % giá trị của một số xuất khẩu thép. Phí CBAM trong trường hợp này sẽ vượt quá giá trị hàng hóa xuất khẩu.

Các nhà xuất khẩu không cung cấp dữ liệu phát thải thực tế sẽ bị tính phí dựa trên các giá trị mặc định của EU, giả định sản xuất có cường độ carbon cao với phụ thu 10 % trong giai đoạn hiện tại, tăng lên 20 % và sau đó 30 % đến năm 2028.

Nếu các nhà xuất khẩu Kazakhstan bắt đầu đo lường, xác minh và báo cáo phát thải thực tế một cách đúng đắn, tổng chi phí CBAM sẽ giảm từ khoảng 114 triệu euro xuống còn khoảng 57 triệu euro mỗi năm — tiết kiệm 50 %.

Trong khi giá carbon ở EU dao động khoảng 80 euro/t, hệ thống ETS của Kazakhstan tính khoảng 0,40 euro/t. Điều này có nghĩa là các nhà xuất khẩu Kazakhstan sẽ phải trả giá carbon đầy đủ của châu Âu tại EU mà không có bất kỳ khoản khấu trừ nào.

Việc tăng giá carbon trong nước không chỉ giảm chi phí cho các nhà xuất khẩu mà còn cho phép chính phủ Kazakhstan giữ lại nhiều thu nhập từ carbon trong nước thay vì chuyển chúng về Brussels.

Kazakhstan không phải là trường hợp duy nhất. Cùng một kịch bản đang chờ các nhà xuất khẩu từ toàn bộ Trung Á, Bắc Phi và các khu vực khác. CBAM thực chất xuất khẩu giá carbon châu Âu vào chuỗi cung ứng toàn cầu. Các công ty đầu tư vào giám sát và báo cáo phát thải ngay bây giờ sẽ tiết kiệm hàng chục triệu mỗi năm. Những công ty bỏ qua sẽ phải trả các mức phí mặc định — và chúng được thiết kế để gây đau đớn.

Báo cáo là hướng dẫn thực tiễn không chỉ dành cho Kazakhstan mà còn cho mọi nhà xuất khẩu hàng hóa CBAM vào EU.

Nguồn: https://astanatimes.com/2026/06/kazakhstans-exporters-race-to-adapt-to-europes-carbon-border-tax/