欧洲连接材料分销商协会(EFDA)警告称,CBAM可能会使螺栓和螺母的价格上涨30%至50%。
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Jiří Staník
根据EFDA,进口商无法使用真实的排放数据,必须按照欧盟委员会的不切实际的默认值支付费用。
对CBAM计划的批评通常集中在以下方面:
1)默认排放因子故意设定得很高。默认值高于实际平均水平,以激励企业获取真实数据。此外,还会加收加价——2026年为10%,2027年为20%,2028年起为30%。
2)未能反映实际情况。若没有经过验证的数据,清洁的生产商与最污染的生产商支付相同费用。例如,美国钢铁的排放值明显高于美国政府的官方估算。
3)真实数据难以及时获取。验证需要对供应链中每个设施进行现场审计。2026年的排放只能在年底计算,并须在2027年9月前提交——而全球合格审计员数量不足。
4)巨大的财务影响。对于某些钢铁产品,CBAM的默认成本超过每吨200欧元。对于连接材料,预计价格将上涨30%至50%。
5)不平等的条件。在某些情况下,CBAM包括了国内生产商在欧盟ETS中无需支付的排放——导致进口商反而支付更多,形成悖论。
因此,激励工具可能实际上变成贸易壁垒,影响到那些根本来不及获取验证数据的清洁生产商。
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